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電子商務與產業發展  

 

目 錄

編者序

台灣電子商務發展對產業結構的影響:ORANI-G
可計算一般均衡模型實證分析 ………………………周嫦娥、郭迺鋒、陳怡如 1

考慮網路外部性與多次使用效果下網路產品廠商之
訂價策略…………………………………………………………褚志鵬、潘金谷 39

企業組織調整與資訊科技深化之研究-以台灣製造
業為例………………………………………………… 劉孟俊、單 驥、林昱君 51

B2B電子交易市集之商品市場競爭效果與競爭法
……………………………………………………………………………‥陳信宏 69

「虛擬股份」與電子商務………………………………………………‥謝易宏 91

網路交易是否適用消保法郵購買賣之規定-以
「數位化商品」為例.…………………………………………………‥陳信至 111

網路,誰的安全?誰的責任?-從跳板網站攻擊衍
生之法律責任談起…………………………………………… 陳思廷、林佳蓉 133

電子商務與智慧財產權:軟體原始程式碼開放運動
與連網時代的共同創新未來…………………………………………… 劉靜怡 153

簡介•相關出版刊物•研討論文系列

 


編者序

單 驥、劉靜怡


近年來電子商務的蓬勃發展已成為台灣經濟發展中一股不可忽視的趨勢,而其對台灣產業發展、財經法律的規範與法制環境的健全亦產生十分深遠的衝擊。吾人以為,隨著電子商務的快速發展,我們實有必要針對此一問題作一深入研析,為此,中央大學台灣經濟發展研究中心(以下簡稱台經中心)乃與中央大學產業經濟研究所合作,並經教育部卓越計畫(甲-91-H-FA07-1-4)的補助,於2002年6月21日共同召開「電子商務、產業經濟與法律研討會」,會後,我們請作者根據會議討論的內容及討論人的意見作相關的修正後,再將論文送給兩位匿名的評審人做評審,經評審通過後再將相關的論文彙集於本書之中,於此合先敘明。

有關電子商務的問題,於本書中我們主要分產業經濟面與財經法律面兩大主軸做探討。首先就電子商務對產業經濟的影響與衝擊而言,本書分三章做討論。於第一章中,周嫦娥所長、郭迺鋒教授及陳怡如女士以ORANI-G可計算一般均衡模型為架構,並以1996年的產業關連表和勞動雇用表為台灣34個部門作分析,以探討在電子商務的架構下,當業者透過網際網路的方式銷售商品時,其將如何降低廠商的交易成本,並對台灣的產業結構變化產生影響。渠等之研究顯示,各相關產業因其運費及商業差距占中間需求的比重各不相同,故在電子商務的運作後,其對各部門可能造成的交易成本的下降亦不相同,而渠等之實證結果顯示,就電子業而言,由於其交易成本下降有限,故電子商務的活動對該產業的擴張效果有限,但就出口而言,其擴張效果較為明顯。另就總體經濟而言,藉由電子商務之推動進而減少產業間的交易成本將對實質GDP及台灣的總出口有較大正面的影響。

其次,於本書第二章中,褚志鵬教授及潘金谷先生另討論在考慮網路外部性與多次使用效果下網路產品廠商的訂價策略。該章討論的重點在於當使用同一網路產品(如遊戲軟體)的使用量增加時,該網路產品實已具有外部性,此時,再加上消費者可多次使用的條件下,廠商是否仍應考慮傳統的二階段訂價法即為問題的焦點所在。本文作者的研究發現,廠商在此情況下,其最適的訂價策略是應制訂較低的第一階入會費以招來更多的消費者加入,之後,在第二階段時,可考慮另收取適當的計價單位價格以使其利潤極大化。本文的特色之一在於文中除建立理論模型做探討外,亦特別針對台灣電腦遊戲產業之情形作實例探討,對於理論與實務兩方面有很好的對照。

本論文的第三章是以台灣的製造業為例,探討企業組織調整如何影響廠商其在資訊科技深化(technology deepening)上的努力。所謂資訊科技深化是指廠商是否將愈多商業活動諸如行銷、採購、庫存、下訂、顧客服務等商業活動以資訊科技的方法為之,若是,則影響或推動上述科技深化的主要因素為何?本文作者劉孟俊副所長、單驥教授及林昱君副研究員以經濟部所作自動化及電子化調查中所蒐集的3,854家廠商作分析,研究結果顯示,企業規模的大小與企業研發密集度的高低均將顯著而正面地影響企業資訊科技深化的程度,此外,實證結果亦顯示出,當企業的資本密集度愈高時,其組織調整的成本亦愈大,此時其對相關調整成本較大的資訊科技之採用亦將轉趨保守。

本書的另一個討論主軸是有關電子商務的相關財經法律分析。就財經法律層面而言,本書共分成以下幾章進行討論。首先,在本書第四章中,陳信宏所長探討B2B電子交易市集所涉及的競爭法問題。本文作者將B2B電子交易市集的基本營運模式區分成以解決廠商間交易為主的活動,和協同商務層次的線上共同產品設計活動,說明其可同時產生提升經濟效率效果與限制競爭效果。本文認為電子交易市集的正面效益包括行政成本降低、搜尋成本降低、開創新市場、供應鍊管理與優質化、與協同合作效益等,而電子交易市集在商品市場之限制競爭效果與電子交易市集的資訊分享、合作行為有關,並可就資訊揭露與分享協議、聯合獨買(獨賣)、與排斥競爭廠商參與等三方面分述之。以上述分析為基礎,本文亦進一步探討電子交易市集之競爭法議題,並以市場的認定、聯合行為之規範等為重點,為讀者描繪了相當完整的B2B電子交易市集所涉及的競爭法問題。接著,本書第五章是謝易宏助理教授所著的「虛擬股份與電子商務」一文。本文有首先描述了有鑒於透過網際網路撮合買賣之電子商務交易型態,漸已成為近年來重要之消費方式與商業潮流,企業主也漸有朝向結合電子商務方式募集資本的趨勢,為了能更有效率地吸引廣大客戶,業者不斷推介兼具方便性與安全性的交易平台,尤其近來網路上出現販售業者,推出以客戶消費金額,累積紅利並得以之抵充原股東該有出資之交易型態,並名之為所謂「虛擬股份」。本文指出由於渠等股份所表彰股東權之呈現型態,與傳統所認知股份有限公司架構下「股份」之法律佈局容有不同,考量此種結合電子商務方式的股份招募新型態,相較於現行公司法制下的昂貴股份募集成本,顯有若干利基因素,為能進一步探究該種新型態電子商務交易機制之內容,本文於是從比較法觀點探討此種股份之相關法律問題,希望對於股份之法律定性,或能因此探討而再賦新意。本文認為:在我國邁向國際化的企業環境中,欣見業者巧思推出類此資金募集機制,但由於此為結合消費與虛擬化募資的觀念商品,而股份的意義,又是正所以連結公司與股東,除賦予出資人使用、收益、處分權能,使股東投資進退有據外,更表彰公司資本之厚薄,使公司交易相對人知其風險。這些原始特質不獨未曾因為公司大小、盈虧而有不同外,更不因股份之種類、名稱而迭生岐異。所有股份法制的設計,都與公司治理的觀念相通,亦即只有實在的經營實績,財務透明,方能得股民青睞,使資金效忠。透過電子商務方式招募股份的所謂「虛擬股份」,或許真能降低招募資金的成本,但並不會改變股東期望公司財務業務透明、盈餘分配的本質﹔因此,探討股份募集的方式之餘,仍應不可或忘的是隱藏於經營深層的殷實守法,讓股東與員工間因為公司的成長而雙贏,讓股東權益不因電子商務的招募花樣而受影響。

再者,在本書第六章中,資策會科技法律中心研究員陳信至律師探討網路交易有無適用消保法郵購買賣規定之問題。本文認為要回答此一爭議所引發的問題,其先決問題乃是網路交易客體是否該當消保法郵購買賣所稱之商品。惟消保法將適用該法之交易客體限於並區分為商品及服務,實際適用上並無構成要件應有之篩選功能,只是徒增交易客體究應歸類為商品或服務之爭議。其次,數位資訊可與實體載具剝離,直接以電子方式達成傳送接收目的,此將資訊以載具決定規範之觀念加以衝擊,從而隨著數位科技之興起,至此有將數位資訊單獨列為交易客體之必要。惟國內論著在討論網路交易相關法律問題時,均另就所謂「數位化商品」之交易客體單獨予以論述,甚或將「數位化商品」視為是與「實體商品」相對之概念。本文則以為,凡內涵數位資訊而得作為交易之客體者,包括數位資訊本身、數位資訊附著於實體載具、就數位資訊得為使用或收益之權利以及勞務提供,均可稱之為數位化商品。換言之,所謂數位化商品,應可再區分為有實體載具之數位化商品,以及無實體載具之數位化商品。蓋數位化商品與實體商品,二者分屬不同區別標準下之概念,自不宜將商品區分為數位化商品與實體商品兩類,否則有關數位化商品之討論,將僅限於無實體交易客體,而無法涵蓋數位資訊附著於實體載具等此類所謂實體商品之情形。本文對於消費者保護法制在電子商務時代中的定位,可以說是做了相當深入中肯的分析。

同時,本書第七章是資策會陳思廷法律研究員和林佳蓉專案經理兩位所合著的「網路,誰的安全?誰的責任? -從跳板網站攻擊衍生之法律責任談起」,探討電子商務時代的網路安全問題,以及相應的法律責任爭議,本文依據法律經濟分析方法對於侵權責任的配置,配合跳板網站攻擊的防禦技術現況與發展觀察,認為每個網站對於自己上網行為所造成的風險應有控制的可能性,且課予各網站盡適當努力採取防駭措施亦符合經濟效率,當Victims欲向Zombie請求負擔侵權責任時,未符合防駭注意標準之Victims也將被認為與有過失,同樣必須分擔損害成本。另外,在DDoS攻擊案例中,為用戶傳送大量封包的ISP,或代管成為Zombie的網站(Web-hosting)、網路設施(Co-location)的業者,在技術上有能力在自己所負責的網域中設定相關Router、Firewall,防止IP Spoofing,或採取網路流量分析,以適時防止DDoS Attack,我們亦不排除ISP因不符合當前技術水準而須承擔潛在的侵權責任。同時,鑑於相關潛在侵權責任對我國資訊產業發展可能帶的巨大衝擊,本文也提出「由法院判決案例累積注意標準」、「促進資訊安全風險商業機制之形成」、「資訊安全立法應審慎評估」、「政府應積極消弭「資訊安全落差」(Info Security Divide)」等數項建議,深具參考價值。

最後,本書第八章為劉靜怡副教授所撰寫之「電子商務與智慧財產權:軟體原始程式碼開放運動與連網時代的共同創新未來」一文。本文自電子商務和和智慧財產權互動關係的角度出發,指出隨著知識經濟觀念的抬頭和電子商務市場的熱絡,網際網路時代的商業方法專利(Business Method Patent)和軟體相關的討論,也就益受重視的事實,進而指出這些討論的關心焦點不但集中智慧財產權保護的賦予做為一種鼓勵科技創新的傳統誘因機制,在網路經濟時代裡究竟應該扮演何種角色的問題上,同時,究諸實際,這類智慧財產權的賦予,其影響範圍不但及於網際網路上是否將出現不必要的獨占勢力的問題,甚至對軟體研發資源的未來走向,也可能發揮相當程度的左右力量。在這些討論進行的同時,早已行之有年,但是卻在最近幾年開始蔚為風氣的電腦軟體原始程式碼開放運動(open source movement)或是自由軟體(free software)運動,更是引人矚目,但是反觀國內,雖然提倡自由軟體的呼聲近年來未曾稍歇,但是卻一直未能在國內受到應有的注意,或者引發充分的共鳴。直到最近才因為「封閉性」(proprietary) 個人電腦作業系統及應用軟體的版權使用爭議,包括軟體價格太高、程式介面與文件格式不公開、獨佔平台而產生有障礙的軟體發展環境等問題,引發各界議論。相對於封閉原碼軟體,以「開放原始碼」 (open source) 為宗旨的「自由軟體」(free software) 理念因此被提出,嘗試化解目前面臨的困境。自由軟體是否可以取代封閉性的軟體,我們是否應該提倡開放的軟體介面與文件格式,甚至,政府採購是否應避免指定採用專屬的、封閉性的軟體系統平台,都是值得大家討論的電子商務議題。本文在分析自由軟體運動所涉及的諸多規範爭議之後指出:在MP3和Naspter等遵循「同儕對同儕」或者「點對點」(peer-to-peer)邏輯的科技以驚人方式挑戰傳統智慧財產權極大化保護主張的脈絡下,目前不少國家推動開放原始程式碼軟體運動的作法,其實有相映成趣的效果:對於這些國家來說,如何不將有限的資源浪費在大而無當卻昂貴的軟體上,藉以縮小數位落差(digital divide);如何能夠使得軟體得以修改、具有比較高的透明度,以便能夠提高政府和企業的工作效率,亦即以公開的標準提升電子化的速度和範圍;甚至如何透過開放原始程式碼軟體運動的推展,彌補某些網路安全上的漏洞,都是這些推動開放原始程式碼軟體運動的主要關切焦點。除了這些務實的策略考量之外,從法學研究的角度來看,如前所述,開放原始程式碼軟體運動所反映出來的,是相當具有創造意義的財產權使用方式,以及透過契約法的架構維繫其以自由(甚至免費)、公開散佈的為基礎的創作,而不是採取排他的模式,進行財產權的交易和文化的累積,相對於傳統法律所扮演的角色而言,如此另闢蹊徑的運運,到底何以能夠運作和延續,本身便具有其規範研究上的價值。這個運動對於降低私人財產的社會化成本的而言,具有試煉作用,對於社群規範的形成與執行效率之研究,亦有相當程度的啟發作用,就法律層面來看,開放原始程式碼軟體運動運動則是提供了我們一個針對廠商理論、智慧財產權制度和契約制度等相關的法律規範,在網路科技發展的脈絡下應該如何定位和適用的問題進行反省的機會,也因而更具有釐清其規範意涵的價值。以開放原始程式碼軟體運動的相關議題做為法學探討對象,不但可以為開放原始程式碼軟體運動建立一完整而堅實的理論基礎,同時,在探索的過程中,我們也可以藉之反省目前法學理論和法律規範對開放原始程式碼軟體的容納可能性和協調可行性。除了充實開放原始程式碼軟體運動中目前尚未具體成形的規範分析架構和分析深度之外,針對國家資訊政策如何看待開放原始程式碼軟體運動此一符合網際網路共治共享和共同創新傳統的運動可能帶來的契機,以及政府是否應該提供適度的誘因,以便能夠為開放原始程式碼軟體社群建立一個有利於共同創新的平坦寬闊平台,也是有待回答的緊要問題。

綜觀本書所輯各章,可以說是廣泛涵蓋目前電子商務領域所涉及的產業經濟和財經法律議題,對於此一領域的探討而言,應是相當值得肯定的結合和努力,就此一研討會專輯做為本卓越計畫在結合產業經濟和財經法律兩個學科領域的研究成果方面所跨出的第一步而言, 應該可以說是穩健紮實的第一步。本書得以完成首先要感謝林美伶小姐、吳玉瑩小姐、高瑩珊小姐及聶曉虹小姐在研討會籌辦上的諸多投入,此外,各位作者在論文上所投諸多時間及精力,並在論文完成後持續、仔細地參與稿件的校對工作亦使本書的品質得以確保。此外,我們亦感謝二位匿名的評審人在各篇文章所作的建議,使得各篇論文能達到水準。最後,在本書的出版作業上,我們亦要感謝台經中心何清雅小姐的費心協助,我們僅在此對作者們、評審人及相關人員的協助表達我們誠摯的謝意。